De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan een besluit dat uitvoering geeft aan de bepalingen over de samenwerking tussen het gewoon en het buitengewoon onderwijs in het decreet Leersteun. Dit decreet beoogt alle leerlingen in Vlaanderen de juiste ondersteuning te garanderen. Ook in het buitengewoon onderwijs is het belangrijk dat scholen hoge doelen stellen voor hun leerlingen en waar mogelijk actief werken aan een terugkeer of overstap naar het gewoon onderwijs. In het onderwijsveld is al enige expertise te vinden rond het stellen van hoge doelen in het buitengewoon onderwijs. De huidige expertise is echter zeer verspreid, weinig onderbouwd en zelden structureel. In dit kader kent de Vlaamse Regering nu 1,09 miljoen euro toe aan de pedagogische begeleidingsdiensten en onderwijsinstellingen voor de uitvoering van een project om de bestaande expertise rond het stellen van hoge doelen in het buitengewoon onderwijs verder te ontwikkelen en te verspreiden, met het oog op het creëren van extra leerkansen.

Er is een belangrijke rol weggelegd CLB's, met betrekking tot samenwerking en afstemming tussen het gewoon en buitengewoon onderwijs.. Om de CLB’s in staat te stellen hun verantwoordelijkheden hierrond op te nemen, is een versterking van de CLB’s nodig. De CLB-sector heeft daarom een projectaanvraag ingediend voor het project ‘versterking CLB’s op het vlak van consultatieve leerlingenbegeleiding, handelingsgerichte diagnostiek en handelingsgericht adviseren in het kader van leersteun’, en wil daarbij een lerend netwerk oprichten met vijf geselecteerde CLB’s. De Vlaamse Regering keurt hiervoor nu het besluit goed en voorziet een budget van 300.000 euro voor de periode van 19 december 2022 tot en met 31 augustus 2024.
 

De Vlaamse regering hecht haar tweede principiële goedkeuring aan het ontwerp van decreet over leersteun. Dit ontwerp zal worden voorgelegd aan de Raad van State. 
De beleidsvoorstellen zijn nog niet definitief en kunnen nog veranderen. Een conceptnota en ontwerp van decreet zijn nog geen beslist beleid. Pas wanneer het Vlaams Parlement het decreet goedkeurt, is er sprake van beslist beleid. 
 

De VLOR beschouwt in zijn advies over het voorontwerp van decreet over leersteun  onder andere de volgende voorstellen die de conceptnota al aanbracht, nog steeds als een  stap vooruit:

• verzelfstandiging van de leersteuncentra en de toeleiding via één spoor; 
• de realisatie van een ambt van leerondersteuner;
• het streven naar een referentiekader voor kwaliteitsvolle ondersteuning in co creatie met het onderwijsveld. Het referentiekader is nog in ontwikkeling.

Wat echter opvalt  aan het voorontwerp van decreet is dat er nog steeds geen globaal plan voor inclusie werd uitgewerkt en dat de aangekondigde versterking van de basiszorg en de verhoogde zorg, nog geconcretiseerd moeten worden.
De VLOR geeft ook drie nieuwe kernboodschappen mee.

• De operationalisering voor de versterking van de basiszorg en de verhoogde zorg, de fundamenten van het zorgcontinuüm ontbreekt;
• Het voorontwerp van decreet heeft een grote impact op de opdracht van het CLB, zoals de administratieve overlast van de gemotiveerde verslagen. We vragen ook om bij de monitoring de kwaliteit van het samenspel CLB-school steeds te bekijken in functie van een optimaal leerproces voor elke leerling;
• Tenslotte betreurt de VLOR dat er nog geen referentiekader is voor kwaliteitsvolle leersteun, terwijl dit voorontwerp van decreet er uitdrukkelijk naar verwijst. Het is voor de Vlor dan ook onmogelijk om zijn advies uit te brengen over de artikelen die verwijzen naar het referentiekader.

 

Tijdens het online overlegmoment noteerden we alle vragen. Het antwoord op deze vragen staat in het groeidocument onderaan deze pagina. Nieuwe vragen nemen we er systematisch in op.
Er is nog heel wat onduidelijkheid rond de organisatie van leersteun en de leersteuncentra. Het verdere traject van de conceptnota via de verschillende interne en externe adviescommissies zal verduidelijking en verfijning brengen. Een aantal extra, verduidelijkende vragen zijn gesteld aan de overheid. 
De antwoorden in de Q&A zijn het resultaat van een grondige lezing van de memorie van toelichting bij het ontwerpdecreet en afstemming en overleg tussen de verschillende onderwijskundige diensten van het GO!.
 

De Vlaamse Regering hecht haar eerste principiële goedkeuring aan een ontwerp van decreet over leersteun. Op basis van dat ontwerp werden adviezen ingewonnen en onderhandelingen met de onderwijsverstrekkers en de vakorganisaties gevoerd.  Op basis van de ingewonnen adviezen en de onderhandelingen met de onderwijsverstrekkers en vakorganisaties werd het ontwerp van decreet over leersteun verder aangepast

In zijn  advies over de conceptnota leersteun beschouwt de VLOR een aantal  punten als positief in de conceptnota: het streven naar een referentiekader voor kwaliteitsvolle ondersteuning in co creatie met het onderwijsveld , de verzelfstandiging van de leersteuncentra (die de huidige ondersteuningsnetwerken zullen stroomlijnen en vervangen) en het ambt van leerondersteuner.
De VLOR vraagt wel om de terminologie in de conceptnota te verduidelijken zodat iedereen dezelfde taal spreekt en er ook draagvlak kan ontstaan. Ook moet beter worden geëxpliciteerd welke rol en verantwoordelijkheden de verschillende actoren toebedeeld krijgen en hoe ze zullen uitgerust worden om die te vervullen. Het is voor de Vlor ook nog onvoldoende duidelijk hoe de voorgestelde maatregelen zullen worden gefinancierd.
 

De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de conceptnota decreet leersteun. In de conceptnota werden de krijtlijnen uitgezet voor het decreet over leersteun. Beleidsmaatregelen werden geformuleerd voor het gewoon onderwijs, voor de leersteun (de ondersteuning van leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften en hun leerkrachten in het gewoon onderwijs), en voor het buitengewoon onderwijs.
In een conceptnota voor een nieuw decreet leersteun geeft de minister de contouren mee voor een nieuw decreet dat het huidige M-decreet zal moeten vervangen en  het leersteunmodel vastlegt.  De conceptnota zet in op de versterking van het gewoon onderwijs, de leersteun en het buitengewoon onderwijs
 

De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de nota “Naar een begeleidingsdecreet voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften”. In die nota werden een aantal belangrijke principes meegegeven voor het uitschrijven van een conceptnota leersteun

Élke leerling in Vlaanderen heeft recht op de juiste ondersteuning. Dat was ook het nobele doel toen het M-Decreet in 2014 werd ingevoerd. Na de invoering bleek echter dat de nobele doelstellingen vaak op de realiteit botsten. Zo schoot de ondersteuning voor scholen van het gewoon onderwijs tekort. Er waren te veel procedures en administratieve last voor scholen. Leerkrachten moesten vaak veel tijd investeren in de zorg voor een leerling met zorgnoden, wat soms ten koste ging van de rest van de klas. In de loop van de regeerperiode 2014-2019 werden al initiatieven genomen om het ondersteuningsmodel te verbeteren, maar er bleken nog meer en nog meer fundamentele ingrepen nodig. Daarom komt er in de loop van deze regeerperiode een nieuw Leersteundecreet, dat het M-Decreet zal vervangen.
 
In het regeerakkoord van de Vlaamse Regering 2019-2024 werd de ambitie geformuleerd om leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften de juiste ondersteuning te geven op de juiste plaats. Om deze doelstelling te realiseren wordt in opvolging van het M-decreet een nieuw decreet vormgegeven: het decreet over leersteun.