Algemeen

In deze rubriek komen de beleidsstandpunten en regelgeving over algemene thema's rond het onderwijspersoneel aan bod.

Sinds 1 februari 2023 is het decreet over de verplichting voor bepaalde organisaties om een uittreksel uit het strafregister te controleren voor bepaalde nieuwe medewerkers in werking. De voorziene evaluatie van het decreet heeft uitgewezen dat het bestaande decreet op een aantal punten moet aangepast te worden. Dit voorontwerp van decreet heeft als algemene doelstelling om een grotere bescherming te bieden aan kinderen en jongeren tegen grensoverschrijdend gedrag. Zo wordt er onder meer een beperktere delegatie aan de Vlaamse Regering voorzien om een uitzondering op de controleverplichting uit te vaardigen in bepaalde (deel)sectoren voor vrijwilligers. Enkel voor vrijwilligers die op het moment van aanstelling jonger zijn dan twintig jaar zal de Vlaamse Regering een uitzondering op de controleverplichting kunnen uitvaardigen. Onderwijsinstellingen zullen in de toekomst de controle van het uittreksel uit het strafregister kunnen opnemen voor stagiairs en duaal lerenden, dit eenmaal per academiejaar. Ook een periodieke controle om de drie jaar van het uittreksel uit het strafregister voor bestaande medewerkers die wat betreft hun activiteiten reeds onder het toepassingsgebied vielen, zal een bijkomende maatregel vormen in de bescherming van minderjarigen. De Vlaamse Regering bepaalt de organisaties die de controletaken kunnen uitoefenen en de regels hieromtrent.  
 
De Vlaamse Regering keurt nu principieel het voorontwerp van wijzigingsdecreet goed. Over dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt nog het advies ingewonnen van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens, de Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC), en de Vlaamse Jeugdraad. 
 
De bijhorende stukken kan je raadplegen via deze link. 
 

Na advies van de Raad van State, wijzigt de Vlaamse regering definitief haar besluiten over de onderbreking van de beroepsloopbaan van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding. Personeelsleden die aan langdurige pleegzorg doen, krijgen het recht om loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof op te nemen.  
 
De definitieve stukken kan je hier raadplegen. 
 

Na het advies van de Raad van State te hebben ingewonnen hecht de Vlaamse regering haar definitieve goedkeuring aan diverse besluiten over het personeel in het BaO, het DO, het SO, het VWO, de onderwijsinternaten, de leersteuncentra, de CLB, het hoger onderwijs en de inspectie. 

De definitieve stukken kan je hier raadplegen. 

Na onderhandelingen met de sociale partners, wijzigt de Vlaamse Regering opnieuw principieel haar besluiten over de onderbreking van de beroepsloopbaan van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.  

Over dit besluit wordt nog het advies ingewonnen van de Raad van State. 

Je kan de bijhorende documenten hier raadplegen.

Tot op heden was er nog geen regeling voor ouderschapsverlof voor personeelsleden die aan langdurige pleegzorg doen. Met dit besluit past de Vlaamse regering de regelgeving hierover aan.  
 
In sectorcomité X is hierover onderhandeld met de sociale partners. Het GO! gaf een protocol van akkoord zonder opmerkingen. Je kan het protocol en meer info over dit besluit nalezen in deze Op Stapel. 
 
Nu wordt nog het advies van de Raad van State gevraagd. 

Het decreet werd op 16 juli 2025 aangenomen door het Vlaams Parlement. Op 18 juli ging de Vlaamse Regering vervolgens over tot bekrachtiging en afkondiging ervan.  
 
Het amendement over het inductiejaar voor startende leraren dat eerder was toegevoegd aan dit decreet, is weggelaten. Deze maatregel zal dus niet in voege gaan in het schooljaar 2025-2026. 
 
Het definitief goedgekeurde decreet kan je via deze link nalezen. 

De Vlaamse Regering wijzigt principieel artikel 4 van het decreet rechtspositie personeelsleden gemeenschapsonderwijs en artikel 6 van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs. Dit voorontwerp van wijzigingsdecreet geeft uitvoering aan een arrest van het Grondwettelijk Hof van 6 februari 2025. De wijziging zorgt er voor dat alle personeelsleden op een gelijkwaardige en uniforme wijze behandeld worden bij de berekening van hun prestaties in functie van dienstanciënniteit. Dit betekent dat voor de berekening van de dienstanciënniteit geen rekening meer wordt gehouden met het volume van de opdracht van het personeelslid. De berekening gebeurt zo op uniforme wijze voor alle personeelsleden, ongeacht of ze een deeltijdse of voltijdse betrekking uitoefenen.  
 
De betreffende documenten kan je hier raadplegen. 
 
Over dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt het advies ingewonnen van de VLOR en van de SERV. Het wordt ook geagendeerd voor onderhandelingen met de sociale partners. 

De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit over de loopbaanonderbreking van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding. Personeelsleden die aan langdurige pleegzorg doen, krijgen het recht om loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof op te nemen. Langdurige pleegzorg is pleegzorg waarvan bij aanvang duidelijk is dat het kind voor minstens zes maanden in hetzelfde pleeggezin bij dezelfde pleegouders zal verblijven. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan een bepaling uit het federaal regeerakkoord.  
 
De bijhorende documenten kan je hier vinden. 
 
Dit besluit wordt nog voorgelegd voor onderhandelingen met de sociale partners, daarna wordt het advies ingewonnen van de Raad van State. 

Na onderhandelingen met de sociale partners in Sectorcomité X wijzigt de Vlaamse Regering opnieuw principieel diverse besluiten over het personeel in het BaO, het DKO, het SO, het VWO, de onderwijsinternaten, de LSC, de CLB, het HO en de inspectie. Het besluit regelt de continuering van een aantal tijdelijke maatregelen tot en met het schooljaar 2029-2030 in het kader van het lerarentekort. Het wijzigingsbesluit bevat verder ook een aantal wijzigingen aan de regelgeving. 
 
Via deze link kan je de bijhorende stukken raadplegen. 
 
Dit wijzigingsbesluit wordt nu nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State. 

De Vlaamse Regering hecht, na advies van de Raad van State, haar definitieve goedkeuring aan het ontwerpdecreet over maatregelen voor het personeelsbeleid in het onderwijs. Het gaat om de verlenging van een aantal tijdelijke maatregelen bij de vaststelling van een tekort aan onderwijzend personeel. Het biedt tijdelijk een aantal alternatieven om vacatures van onderwijzend personeel waarvoor geen statutaire werving mogelijk is op een alternatieve wijze in te vullen. 
 
Na advies van de Raad van State worden de artikelen over het kernprofiel voor schoolleiderschap uit dit decreet gehaald. Ze zullen later het voorwerp uitmaken van een apart wetgevend traject dat moet leiden tot robuuste, grondige en grondwetsconforme regelgeving over dit thema. 
 
Bij dit voorontwerp van decreet werd eerder ook een amendement gevoegd over het inductiejaar voor startende leraren. Hierover is er voorlopig nog niet meer gecommuniceerd. 
 
De bijhorende stukken kan je hier raadplegen. 
 
Het ontwerpdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement. 

De Vlaamse Regering wijzigde diverse besluiten over het onderwijspersoneel. Het gaat over het verderzetten van tijdelijke maatregelen in het kader van het lerarentekort en een aantal wijzigingen aan de regelgeving.

Er werd hierover met de sociale partners onderhandeld op Sectorcomité X. Ons protocol en meer info vind je in deze Op Stapel 2025-08.

Het wijzigingsbesluit wordt nu nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

In uitvoering van het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 en de beleidsnota Onderwijs en Vorming 2024-2029 hecht de Vlaamse Regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over maatregelen voor het personeelsbeleid in het onderwijs. Het gaat onder meer om de verlenging van een aantal tijdelijke maatregelen die schoolbesturen in het basis- en secundair onderwijs kunnen aanwenden bij de vaststelling van een tekort aan onderwijzend personeel en de vastlegging van criteria om een kernprofiel voor schoolleiderschap te bepalen. Advies van de VLOR en van de SERV en onderhandelingen met de sociale partners hebben geleid tot een aantal technische en inhoudelijke wijzigingen in het voorontwerp van decreet, zoals het verwijderen van de passages over de opzegtermijnen bij vrijwillig ontslag van onderwijspersoneel. 

Het voorontwerp wordt ook uitgebreid met een nieuwe maatregel via regeringsamendement. De maatregel is het versterken van de aanvangsbegeleiding bij startende leraren via een inductiejaar. Hiermee krijgen beginnende leerkrachten in hun eerste jaar extra begeleiding en ondersteuning, zodat ze sterker in hun job staan en beter voorbereid zijn op de uitdagingen in de klas. De Vlaamse Regering hecht nu haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet, alsook aan het bijkomende regeringsamendement bij dit voorontwerp van decreet. Hierover zal nog een advies van de Raad van State worden ingewonnen.

Je kan meer lezen in de documenten die terug te vinden via deze link.

De Vlaamse Regering wijzigt principieel diverse besluiten over het personeel in het BaO, DKO, SO, VWO, onderwijsinternaten, LSC's, CLB's, HO en de inspectie. In eerste instantie regelt dit besluit het verderzetten van een aantal tijdelijke maatregelen tot en met het schooljaar 2029-2030 in het kader van het lerarentekort: de verlenging van de toekenning van maximum 15 jaar geldelijke anciënniteit bij zijinstroom in een knelpuntambt in het BaO, SO en CLB's; de verlenging van de lerarenbonus in het BaO en SO; en de verlenging van de modaliteiten om lesomkadering om te zetten naar een krediet om in het BaO en SO een gastleraar aan te stellen. 

Verder bevat dit wijzigingsbesluit een aantal wijzigingen aan de regelgeving over: de erkenning van nuttige ervaring in functie van de bekwaamheidsbewijzen; de ambten, de bekwaamheidsbewijzen en de individuele concordantie in het gewoon SO; de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking; de onderwijsinternaten; de bekwaamheidsbewijzen in de CLB's; het varend personeel in het SO; de terbeschikkingstelling wegens persoonlijke aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen in het HO; de regeling van de beroepsprocedure na een evaluatie met een eindconclusie 'onvoldoende' en voor de personeelsleden van de basiseducatie; de aanwending van leraarsuren voor een gastleraar met dienstverleningsovereenkomst in de CVO's; en de subsidiëring van de zonale busbegeleiding. 

Via deze link kan je het besluit, de nota en bijlage nalezen.

Over dit wijzigingsbesluit wordt nog onderhandeld met de sociale partners. Daarna wordt het voor advies voorgelegd aan de Raad van State

De sociale partners hebben ondertussen onderhandeld over dit voorontwerp van decreet. Belangrijk om mee te geven is dat de artikels die een aanpassing beoogden aan de opzegtermijnen bij een vrijwillig ontslag van onderwijspersoneel, zijn geschrapt. Er was hieromtrent nog teveel juridische onduidelijkheid. De verlenging van een aantal tijdelijke maatregelen in het kader van het lerarentekort en de modaliteiten rond het kernprofiel schoolleiderschap, zijn wel blijven staan. Je kan meer lezen in deze Op Stapel.

De protocollen worden nu verzameld en dan wordt nog het advies van de Raad van State ingewonnen. Het GO! gaf alvast een protocol van gedeeltelijk akkoord. Het gaat akkoord met de verlenging van de tijdelijke maatregelen, maar gaat niet akkoord met de modaliteiten rond het kernprofiel schoolleiderschap.

In uitvoering van het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 en de beleidsnota Onderwijs en Vorming 2024-2029 geeft de Vlaamse Regering een eerste principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over maatregelen voor het personeelsbeleid in het onderwijs. Het gaat o.a. om de verlenging van een aantal tijdelijke maatregelen die schoolbesturen in het BaO en SO kunnen aanwenden bij de vaststelling van een tekort aan onderwijzend personeel; de vastlegging van criteria om een kernprofiel voor schoolleiderschap te bepalen; en een aanpassing aan de opzegtermijnen bij een vrijwillig ontslag van onderwijspersoneel in functie van het aantal jaren dienstanciënniteit. Een ruimere opzegtermijn bij vrijwillig ontslag moet de onderwijsinstelling meer tijd en ruimte bieden om de vacature die zo ontstaat in te vullen via een nieuwe werving of om een aanpassing van de schoolorganisatie uit te werken om het ontslag op te vangen. 

Over dit voorontwerp van decreet wordt nog het advies ingewonnen van de VLOR en de SERV en het wordt nog onderhandeld met de sociale partners op Sectorcomité X. Daarna wordt nog het advies van de Raad van State ingewonnen.

De bijhorende documenten kan je via deze link terugvinden: decreet van en nota aan de Vlaamse regering, en de Memorie van Toelichting.